杰弗里·萨克斯，著名全球发展问题专家，哥伦比亚大学经济学教授，哈佛大学国际研究中心主任，前联合国秘书长安南的高级顾问，被《纽约时报》誉为全球最重要的经济学家之一。

    2016年美国大选期间，杰弗里·萨克斯积极声援以独立人士身份宣布参选的伯尼·桑德斯成为民主党总统候选人，并在《波士顿环球时报》专栏发表了系列政策评论文章，主张重塑一个智能、公平和可持续的美国经济。这些评论文章被合辑为《重塑美国经济》一书。

    伯尼·桑德斯在推荐序中写道：他们（美国人）厌倦了公司中首席执行官们的收入是他们的300倍，而52%的新增收入都流向了最富有的1%的人群。他们厌倦了无力为自己的孩子提供健全、优质的托儿服务和大学教育的机会……种种积压的矛盾被认为是近期美国大规模骚乱的内因，这种局面是否还有改变的可能？全球最重要的经济学家给出了他的建议。

    2020年5月《重塑美国经济》一书中文版由格致出版社出版，复旦大学经济学院院长张军教授为本书中文版作推荐序。以下呈现推荐序全文，以飨读者。

中文版推荐序
    《重塑美国经济》是美国著名经济学家、哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯的政策评论集。书中素材主要来自萨克斯2016年秋发表在《波士顿环球报》上的系列专栏。当时正值美国总统大选，萨克斯积极声援伯尼·桑德斯成为民主党总统候选人，同时抨击共和党候选人唐纳德·特朗普的经济政策。虽然桑德斯到底失掉了民主党的参选资格，而特朗普最后却意外当选了美国第45任总统，但萨克斯还是战斗在理论工作的火线上。他把政策主张集结成书，号召重塑一个智能、公平和可持续的美国经济。

    我们熟悉萨克斯，往往是从“休克疗法”开始的。1985年，美国哈佛大学接待玻利维亚代表团。与会代表最关心的是，如何让玻利维亚摆脱超级通货膨胀，同时避免经济衰退。31岁的萨克斯，年纪轻轻，却已是哈佛经济系盖伦·斯通—国际贸易讲席教授，他建议“与过去一刀两断”，一面重整财政和货币纪律，一面取消经济管制，同时大力建设自由市场经济。一位玻利维亚的政府官员向他下了挑战书：“如果你有自信，就来玻利维亚证明。”萨克斯当仁不让，只身前往玻利维亚，说服新选政府，以雷霆手段贯彻价格稳定政策，结果短短几周内，就控制了通胀。事后，萨克斯总结说“玻利维亚证明，价格稳定政策是可行的、可能的、可持续的。”
 
    后来，萨克斯带着这套经济过渡方案来到东欧。于是，波兰、斯洛文尼亚和爱沙尼亚按图索骥，市场经济开始迅速发展，一跃成为东欧经济增速最快的经济体。价格稳定和经济增长并举，“休克疗法”由此声名大噪。此时的萨克斯志得意满，他有了更大的目标：“波兰能做到的，俄罗斯也能。”

    1992年，萨克斯与伦敦政治经济学院专家们受邀来到莫斯科。他们挤在俄罗斯联邦劳动部提供的小套房里，想要为俄罗斯提供经济改革方案，将这个泱泱大国从苏联解体的危局中摆脱出来，迅速实现物价稳定和经济复苏。出乎萨克斯预料的是，对待改革路线，联邦政府内部分歧对立：财政部倾向市场经济改革，而中央银行则努力维护苏联原有的经济秩序。而后，一些资深的俄罗斯经济学家开始主张智利在20世纪80年代所采取的“皮诺切特方案”，以铁血手腕执行市场化改革。另一些人则对中国“渐进式改革”情有独钟。
 
    面对分歧，萨克斯努力说服各方。他指出，皮诺切特虽然是独裁者，但是他确实能代表智利中产阶层的利益。相反，俄罗斯联邦政府即使可以做到集权，但最终也要直面更为强大的国内军工利益集团。萨克斯同时认为，中国改革后，全部的增长发生在自由市场部门；而俄罗斯也不可能采取渐进式改革，因为低效率国有部门巨大且危险，如不快速改革，马上就会压垮政府财政。面对萨克斯的争辩，再加上波兰珠玉在前，俄罗斯学者们便不再争论了。
 
    1999年，萨克斯在世界报业辛迪加发表评论明确承认，俄罗斯改革失败了。“经济崩溃、复苏无望、腐败横行，政治危机此起彼伏……”“俄罗斯没能找到通向世界的道路。”不过，他还在为“休克疗法”辩护。一是地理距离差异。波兰邻近西欧，吸引外资便利，而俄罗斯距西欧更远，西欧相对有限的投资，在经过东欧后，能到达俄罗斯的很少。二是经贸环境巨变。俄罗斯经济依赖石化能源出口，但20世纪90年代，国际石油价格锐减，俄罗斯经济转型面临巨大外部压力。三是政治腐败。俄罗斯长期存在“老人政治”、国有企业内部人控制以及社会缺乏自治自主能力等问题。在经济剧烈转型期，国家无力维持秩序，反而让腐败更为严重。