2008年，在令人期盼的奥运年中，也许有些人却实在高兴不起来。

　　高考的分省命题，无法根本控制的高退货率，高码洋低折扣，民营图书发行业疲于应对经营、生存受到的严峻挑战，而2007年秋季的纸价上涨，更是给原本已经遭遇危机的民营书业雪上加霜……

　　2008年初始，寒冷的严冬，民营书业究竟该如何度过？《中国新闻出版报》为民营图书发行业开了这样的诊断书。

　　岁末诊断

　　“国”进“民”退的2007

　　继思考乐书局、百荣书城成为一道曾经美丽的风景线后，中国第一家也是最大的全国性民营连锁书店席殊书屋（曾经遍布30个省、自治区、直辖市400多个城市的600余家加盟店）或者倒闭，或者更换招牌，已经走了下坡路。此外，一度达22家直营店、10家加盟店、逾13万会员的上海明君书店也在劫难逃。

　　民营单体书店个案的荣辱，折射出整个民营图书发行业的兴衰成败：管理不到位、资金链断裂，这是许多民营书店普遍存在的问题。盲目扩张、公司财务混乱或者动用供货款，最终的资金链断裂也就成了必然的结果。而种种问题的根源在于，许多民营企业经营者缺乏对图书发行行业发展趋势的准确判断或对企业方向的准确把握。

　　有“倒下”的，当然也有“站起”的。当当网凭借成功拓展网上书城模式与概念，在成功地将读者引入C2C业务后的8岁生日宴会上，当当网有望收获8亿元的收入；以志鸿为代表的手握“出版物国内总发行权”与“全国连锁经营权”两面大旗的“总发”民营企业2007年也继续扩张；以路金波、杨文轩为代表的民营出版经纪人开始策划并一手打造出“亿元作家”、“出版工业”以及“天价稿酬”；颇具特色的光合作用书房北京店、广东学而优少儿书店等也在大书城林立的大城市中，告诉读者一种别样的生存方式……承接许多民营的“倒掉”，相对于许多“好好活着”的民营业态个体，其实民营书店的存在理由绝对是充分的。

　　随着明君书店、思考乐书局、席殊书屋、百荣书城这些曾经的民营连锁书店成为回忆的时候，国有书店的股份制改造已经显示出强劲的竞争力和生命力。国有书店的崛起从另一方面令民营图书发行业的生存状况愈加艰难。最明显的就是，在令业内头疼不已的回款难问题上，一些改制力度大的国有书店，回款情况已经大大好于民营书店。总体而言，发行业已出现明显的“国进民退”的大趋势。

　　民营图书发行业本是作为国有发行渠道的有益补充而存在的。但目前民营书店的滑坡，已经给整个发行链条造成了巨大影响，影响到上游的总发、批发企业甚至出版环节，造成了发行流通渠道不畅，库存进一步增加。

　　生存机遇

　　十七大报告指明方向

　　十七大报告中明确指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”其中，“平等竞争”保证了非公有制与国有企业共同发展的最大可能性。

　　十七大报告中也提出了“社会主义文化大繁荣大发展”的命题，为什么有两个“大”字，就是因为目前我国文化的发展和体制改革中，文化的改革与发展相对滞后。文化发展的空间是巨大的，人民群众日趋旺盛的文化需求是巨大的。所以需要大发展大繁荣。而大发展大繁荣给文化行业、出版发行行业带来了发展机遇，其中发展空间很大，需求量很大。

　　新闻出版总署高度重视，积极扶持民营图书发行业的发展。新闻出版总署出版物发行管理司司长范卫平在出版科学研究所主办的全国民营发行企业座谈会上表示，引进教材招标，欢迎民营企业家们进来，引进新的竞争主体。总署发行司在2008年提出要“三个服务”：为社会服务，为行业服务，为市场主体服务。其中为市场主体服务中有两个“坚定不移”：坚定不移地推动国有企业改制，坚定不移地引导国有企业、非国有发行企业的发展。

　　总之，2008年民营图书发行业面临的机遇可归纳为两点：一是义务教育免费教材的施行，无形中增加了学生购买教辅读物及青少年课外读物的可能；二是政府对于公共服务的投入将增加，如图书馆建设、社区文化建设、农家书屋建设等，这些由政府买单的项目将会给书业带来新的增长。机遇和挑战是并存的，因为有挑战也会带来机遇。从这一挑战中，民营企业可以看出确实是有良好的发展机遇。

　　生存业态

　　发展态势令人瞩目

　　目前，民营图书发行企业是中国图书发行业中的重要力量，不可轻视、不可小视。

　　从数量上来说：据新闻出版总署出版物发行管理司2007年统计调查：全国发行企业的数量是124078家，其中国有企业新华书店是3100家，出版社自办发行是1900家，文化教育出版社将近2万家，再加上中外合资企业有50多家，其余为民营图书发行企业；而从业人员有72万，新华书店的队伍是15万，加上其他的队伍，包括公交邮政有9万多，剩下的是48.91万民营企业员工。从网点、企业队伍的数量上来说民营占了大头。