2004年的新邮发行计划终于撩开了神秘的面纱，从全年26套93枚（含小型张和小全张）邮票发行安排中，可以让人强烈感受到系列票的大换班和大套票的卷土重来。随着新一轮生肖票的发行，邮票的系列也将呈现逐步改朝换代的格局。

新系列将成主角    明年最让人关注的邮票，无疑是《甲申年》邮票了。作为中国邮政发行的第三轮生肖邮票，其具有的领军者地位毋庸置疑。从发行计划看，这枚“猴票”改变了集藏者批评声颇大的第二轮2枚成套布局，重新恢复到单枚成套的第一轮模式，但票幅明显增大，为36mm×36mm的方形票幅，形成了别具一格的特色，十分有新意。与此同时，《成语典故》和《中国名亭》系列的出现，为今后几年的邮票发行计划增添了新的内涵，而《神话－八仙过海》以小型张的规格发行，也使得小型张中出现了《神话》系列，这也是小型张中除了《邮联大会》系列之后，开发的又一种以小型张为发行形式的特种票系列，但《神话》小型张系列的紧凑性和观赏性肯定强于《邮联大会》系列，是应该引起集藏者注意的变化。

纪念题材具新意    近年来纪念题材邮票发行套数明显减少，许多题材采用了纪票特发的模式，受到集藏者欢迎。不过明年发行的纪念题材有所增加，其中人物邮票有《邓颍超同志诞生一百周年》和《邓小平同志诞生一百周年》，如果扩大范围的话，也可以归属于伟人系列，其中《邓小平同志诞生一百周年》邮票将发行小型张，作为中国改革开放的总设计师，如此高规格的纪念邮票在100周年诞生日发行，应该是恰到好处的。此外，明年的10月1日是中华人民共和国成立55周年纪念日，安排《祖国边陲风光》和《国旗国徽》邮票发行，明显具有祝贺的成分，也是2004年纪念邮票的重头题材。

大套票引人入胜    近年来虽然发行过10枚的大套票，但基本上是以套票小版张的模式发行，主要为《国家一级珍稀保护动物》，虽然面值颇高，但是将数种动物合在一起，相互之间的联系性不强，图案让人有一种生搬硬套的感觉。不过2004年的新邮计划中，将出现12枚的大套票，这也是自1981年《红楼梦－金陵十二钗》之后所发行的超过10枚的大套票，在编年邮票中更是绝无仅有的记录，且同年将发行2套12枚的大套票，令人关注。从题材表现看，也是非常地吸引集藏者，除了为庆贺国庆55周年发行的《祖国边陲风光》外，在邮人多年的千呼万唤下，《清明上河图》以12枚的大规模始将出现，虽然计划中并没有谈及形式，但以连票（或分段式连票）形式展示是毋庸置疑的，否则此画卷被隔断必成败笔。因此《清明上河图》邮票的发行，将是夺取集邮者眼球的焦点，必然会成为2004年新邮的焦点品种。
    综上所述，2004年的新邮计划在继承前10多年系列票唱主角的基础上，依然有所创新，其中20世纪80年代初“大套票打天下”的现象重现令人关注，毕竟在整个80年代中期，大套票对市场的影响力巨大，是当时吸引集藏者和投资者入盟市场的主要诱因之一，应该引起集邮者的关注。而题材更加广泛和新系列龙头票的大量出现，也是发行部门在连年缩量效果不佳后改变策略的良苦用心体现。当然，其实际效果能否被广大集藏者所接受，还需要等待市场的检验和集邮者承认。但有一点是不容忽视的，即明年新邮题材属于近10年来最佳的，用更上层楼来形容当不为过。