据《信息日报》报道  互相发送短信已经成了“手机族”惯用的沟通方式。随着手机用户的不断增加，一些人开始借助网站向广大手机用户发送不良信息，从而骗取巨额钱财。这些人究竟使用了什么隐秘手段？１６日，记者以发布赢利信息为名，假称与深圳９５００网站合作发送短信，揭开短信骗钱内幕—— 

缴３５００元可签协议　　１６日，记者与深圳的９５００网站取得联系，咨询能否借助该网站发送短信。该网站一负责人称，可以以个人或公司的名义加入９５００网站，但必须以会员的身份加入，且时间最少为１年。以个人名义加入该网站发送非赢利性健康短信每年收费只要１０００元，而发送赢利性或不健康的短信每年收费高达３５００元。如果以公司的名义加入，收费将更高，非赢利性健康短信每年须缴５０００元，赢利性不健康短信每年要１００００元。

　　为了打入该网站内部，记者将事先制定好的短信息内容“台湾富邦集团为庆祝销售超亿，将在南昌举行全国手机ＳＩＭ卡抽奖活动，你的手机中二等奖，奖品为投影机和笔记本，南昌颁奖详情与１３０××××××××联系，联系人：陈先生”告诉对方。

　　约１５分钟后，该网站一负责人来电表示可以合作，但在缴纳３５００元的同时，需要签订合作协议。协议规定：一、为记者发送１年的短信服务；二、只能向全国１０００名手机用户发送短信，每天发送３次；三、因短信内容引发的后果由发布人个人承担。

监管处于“真空状态”    对９５００网站的要求，记者表示接受，并准备将３５００元用“电子商务”形式汇过去。对方得到记者的答复后，开始介绍发送短信的经过。将记者的手机号码与９５００网站连接，然后向全国１０００名手机用户发送记者指定的短信内容，每个手机用户每天发送３次。为了让记者放心，９５００网站还定期地向记者发送信息，告知短信内容发送情况。

　　当记者提出发送赢利性短信会不会被有关部门发现时，该网站一工作人员称，他们的网站很正规，有合法手续，加之目前短信出现监管的“真空状态”，问题很难被发现。

　　业内人士透露，由于目前我国手机用户接收短信处于被动接收状态。每座城市的手机号码段已分配好，有一定规律，短信息发送者只要找到每座城市的号码规律就可以群发，一次性可发上万条。

设置屏障阻挡非法信息    据江西移动和江西联通网络运营商介绍，不论手机短信息通过什么方式发送，都要经过通信运营商的短信网关才能到达对方手机上。因而国内不少消费者、专家都曾提议：由中国移动、中国联通设置安全网关，对每条手机短信的内容进行过滤。

    据了解，江西两家移动网络运营商都加大了对短信的监控力度：一是对短信流量突然增多的手机、平台进行抽检；二是两家公司都启用了信令监测系统，如发现可能危及国家安全、有重大欺诈嫌疑、有关违法犯罪活动的、网络传销信息等的短信，就将其翻译成文字，进行人工判别。如果确实危及国家安全的短信息，监测人员会及时向公安部门报告，并删除该短信。
 
　　江西移动和江西联通相关人士表示，如果有关短信的案子或者公检法需要进行相关调查，移动和联通都会积极配合，对手机号进行调查、定位。

逐条过滤成本太高    相关人士表示，如果要对全部短信的内容进行一一翻译、过滤，不是技术上做不到，而是成本太高。首先需要大量的人手和设备；其次短信传送时效会大大延迟。法律界人士表示，全部过滤侵犯了通信用户、尤其是那些正常发送无害短信的用户的通信自由，目前还得不到国家法律的支持。

　　记者从江西省通信管理局了解到，江西省已加强了对运营商的监管力度，规定短信息服务提供者应当取得相应的经营资格才能营业。目前省内的垃圾短信主要还是通过个人手机发送的。

　　专家建议，通信运营商可通过在源头上控制手机号码入网登记，做到一户一网。但是现在的问题是，近两年来，全国已经放开了手机号码入网的登记制度，不需要身份证明的入网卡随处可买。这让运营人员即使知道了手机号码，也无法确认发送方身份，整个通信市场由此混乱。