年度报告显示,目前,全国电影、电视剧、动漫游戏制作的民营投资主体逐步增多,其中电影业的民营主体参与部分已占到约80%的份额,投资电影制作的民营公司和其他性质的社会机构已达277家。全国民间职业剧团已有2773个,个体演职人员共计2万多人。民营及民营控股的出版物总发行企业有13家,全国连锁经营企业8家,民营发行网点已达10万个左右。
到2006年底,我国全面开放了出版物分销和印刷领域。目前外商投资书刊发行的企业已有45家,中外期刊合作项目也达到52项。
应该看到,由于我国文化体制改革全面推开的时间较短,还存在着文化市场主体数量偏少、社会保障政策衔接难、国有文化资产监管主体不明确、政府职能转变滞后等问题,在一定程度上制约了文化体制改革的进程。对此年度报告提出,进一步加快文化体制改革步伐必须突出重点、攻克难关。要以投资主体多元化为目标,鼓励法人交叉持股,大力推动产权改革,打破行业界限,推动资源整合,尽快培育一批竞争实力强的大型文化企业集团,条件成熟的要优先推荐上市,使其尽快成为文化领域的战略投资者,在市场上抢占发展先机。要尽快制定向先行改革的地区和单位在政策和资源上倾斜的切实措施,确保早改革、早主动、早受益,不让改革者吃亏。
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