按照上海市规划部门的测算，到２００７年，申城将实现人均一间屋，户均一套房的目标。按照这一目标，上海将新增住宅９０００万平方米，用地面积约需要９０００公顷。上海规划通过郊区城镇住宅开发、中心城区若干大型居住区的建设，以及以黄浦江和苏州河沿岸为主的旧区改造来解决这一缺口。

    据了解，上海目前的住宅总面积为２．６亿到２．７亿平方米，人均２０平方米，规划到２００７年人均住宅建筑面积将提高到２６-２７平方米。住宅规模的增长主要体现了城市居民住宅标准的提高。而在住宅布局上，规划重点考虑在以下三类地区进行建设：一是在郊区建设若干个居住组团。重点建在试点城镇内，如松江新城、安亭新镇、临港新城等。二是在中心城区建若干个大型居住基地，一批成熟的居住区将进一步扩大。还将建设十几个大型居住区，如杨浦区的新江湾城；普陀区的真新、丰庄、万里城；闵行区的梅陇、古美、春申地区；浦东新区的六里、三林、张江、御桥地区，重点是新江湾城、万里和春申地区。三是以沿黄浦江苏州河地区为主的中心城旧区改造。黄浦江和苏州河的功能开发，带动了旧区改造，开发了一批住宅区，如黄浦区的老西门地区、新昌路以及老城厢的部分地区；卢湾区的南园地区；长宁区的长宁路天山路沿线；闸北区的大宁地区；普陀区长风地区等。