进入2001年以来,世界电信业一改原先蓬勃发展的态势,以美国为首的西方国家普遍出现下滑状况。今年Worldcom造假丑闻的暴露更进一步加深了美国电信业的危机。作为我国国民经济支柱之一的信息产业的发展是否也受到国际大环境的影响呢?
竞争格局进一步形成 据信息产业部介绍,我国上半年通信业发展比预期的要好,主要标志是通信业务收入增长速度下滑的趋势有所回升。今年上半年,全国电信业务收入完成1830亿元,比去年同期增长16.0% ;电信固定资产投资完成约500亿元;全国电话用户新增5300万户,达到3.76亿户,其中,固定电话达到2.0亿户;移动电话达到1.76亿户,互联网用户达到3900万户;全国电话普及率达到30.37部/百人。 通信业发展中呈现出新的特点:通信业持续快速增长,移动通信发展较迅猛,传统长话向IP电话分流,业务发展增幅继续趋缓,电信市场竞争格局进一步形成。 毋庸讳言,在形势喜人的同时,当前通信行业的发展依然面临着许多问题,比如,低端用户比重不断上升,“增量不增收”的矛盾日益突出,市场开发难度增大;网间通信不畅问题屡有发生,影响了全网安全运行与市场秩序,政府管制与企业自律有待进一步加强;违规价格战愈演愈烈,不少地方通信业务的实际资费水平已远远低于国家标准,成为影响企业与行业效益的一个重要因素;用户欠费居高不下,截至6月底全国欠费总额已超过200亿元,严重影响了企业的正常运营。农村通信形势依然严峻,农话业务继续亏损。 信息产业部综合规划司司长戴爽在上海接受了记者的采访。
3G牌照发放无时间表 记者:Worldcom造假丑闻的暴露对美国信息产业是一个很大打击,同时,这个事件是否也会对中国信息产业造成不利影响,从而影响到中国信息产业的快速发展呢? 戴爽:Worldcom出了问题,整个信息产业是否会由此陷入低迷状态沿着下坡路一直走下去呢?我想不会。我们一直告诫自己,在国外大炒概念的时候,我们不要跟着炒作,而是要踏踏实实地把自己的事情做好。中国企业与国外大企业存在很大差距,其在国民经济中的作用非常重要,可以说国民经济的发展离不开信息产业的发展,虽然国际信息业目前处于低谷,但中国信息业还在进一步发展,仍高于国民经济的发展速度,与其他国家相比,我们还是把握得比较好的。
记者:业界普遍关心3G牌照的发放,信息产业部是否在考虑在什么时候开始发放? 戴爽:3G牌照发放是各界关注的重要事情,但什么时候发放目前还没有明确说法。现在还没有迹象说,几月几号将要发牌照。但我认为,中国现在几大电信运营商的业务范围基本相同,竞争格局开始形成,收入比重越来越接近,在这种情况下,今后趋势是大家都将成为全业务公司。从这个角度说,他们肯定会得到3G牌照的,但时间表现在还没有。
投资有转好迹象 记者:我国电信业的固定资产投资增速在减慢,是否预示着电信业的增长也到头了? 戴爽:由于国际市场对电信业的预期不乐观,导致股市下滑,不只是中国移动和中国联通的股价下跌,电信制造企业的业绩也在滑坡。对制造企业而言,由于电信运营企业这两年的投资规模不大,使产品合同减少,业务量减少。与去年相比,我国电信业固定资产投资出现负增长,这是多少年来从没有过的。主要因素是,中国电信正在进行重组,重组过程中,投资会放一放,等重组完了再进行必要合理的投资。现在中国电信已经分拆,中国网通也组建成功,估计下半年的投资会有所增加,投资转好的迹象还是有的。 投资放缓从另一角度看也是好事,投资者更加理智了,每一项投资都注重经济效益,不再盲目投资了。去年的投资确有不理智的方面,宽带业务投入大量资金,但用户群没有形成,几乎没有收入。3G开发上也花了很大代价,但是否有那么大的市场呢?今年这方面的资金就用得少了,所以投资就下来了。我认为,投资下降并不标志着整个行业在走下坡路,而是发展阶段中的一个调整过程。
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