由文化部文化市场司网络文化处牵头，互联网上网服务营业场所经营者、管理者以及相关领域的法律工作者5月9日在北京围绕如何加强对“网吧”的综合管理、特别是如何有效地解决中小学生沉迷“网吧”的问题进行了研讨。 

　　当前“网吧”的问题主要集中在两个方面：一个是内容方面的问题，主要表现为互联网上的内容良莠不齐，既有有用的信息，又充斥着黄、赌、毒以及反动的内容；另一个则是指目前存在的大量青少年违规进入“网吧”、沉迷“网吧”的问题。以湖南为例，据该省文化厅的杨汉林处长介绍，目前，中小学生进入“网吧”以后，主要进行的是网上游戏和网上聊天，真正希望通过网络来获取信息的还不到总数的20%。 

　　浙江省文化稽查总队姚颂和队长认为，造成这些问题的原因是多方面的，比如存在着大量违规经营的网吧，比如缺少相应的、明确的法律依据，比如管理部门的职责界定并不是十分清晰，再者是管理的难度比较大等等。针对这些问题，他认为，首先要把有关部委下发的关于网吧管理的文件提升到法律、法规的地位；其次，网吧主管部门为了达到预期的宏观调控、总量控制的目的，就必须出台一个可让基层管理部门能够进行实际操作的办法，对于诸如网吧的准入标准等具体问题作出规定；再则，管理部门的监管手段要提高，要规范，各部门的分工要有立法方面的明确界定；此外，还要从源头着眼，加强对网络内容供应商及网络接入运营商的管理，而不要仅仅局限在网吧上；最后，要建立网吧等营业场所的行业协会，加强行业内部的自我约束。 

　　长城宽带公司的詹立冬博士则认为，应该客观地对待网吧问题，网络上的大部分内容毕竟都是健康的，目前，网络的优势没有在网吧的经营中体现出来是一种不正常的现象。而目前正在筹备网吧连锁经营的网图公司的余辉先生认为，网吧的问题完全可以通过经营者自身的约束，通过对服务业务的科学定位、科学管理来加以规范。 

　　此外，公安部的邓红敏处长、全国妇联的李谋理处长认为，管理工作应该关注社会力量的作用，家长们应该承担起对未成年人的监护责任，对于违规经营的网吧应该积极向有关部门举报，学校也应该对青少年进行道德教育，对青少年的上网行为进行引导，只有社会各界力量共同介入，网吧管理才能通过综合治理得到比较完满的解决。 

　　据悉，文化部近日将发布《文化部关于加强网络文化市场管理的通知》，对网吧等互联网上网服务营业场所进行规范和整顿。