工商局工作人员汇报说：“在企业设立上，自贸区实行一口受理制，原来要跑4个部门才能办下来，现在只要一个窗口就能解决，29个工作日缩短到4个工作日。”习近平一边察看企业证照，一边说：“方便了，效率提高了。”

  在海关和检验检疫窗口，习近平仔细询问已经出台的创新举措，特别关注这些举措是否可复制可推广。他拿起检验检疫政策宣传小册子，饶有兴趣地一页一页翻看。年轻的工作人员说：“我们用漫画来解释政策，还推出了二维码，建立了微信服务平台，期待您也关注。”

  这话引得习近平和大家一起开怀大笑，他说：“你看负责的领导们都在这里了，大家都要关注。你们这个服务很有创意，动脑筋、有责任心。”

  在这次深入调研中，习近平再次告诫上海的干部：上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。希望试验区按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则，把扩大开放同改革体制结合起来，把培育功能同政策创新结合起来，大胆闯、大胆试、自主改。

  2015年3月5日，习近平再次来到全国人大上海代表团参加审议，自贸区建设依然是重要话题。

  除了肯定自贸区过去一年的改革成果外，他还提出了诸多新期 望，要求在自贸区扩围的新机遇下，上海更要在开放促改革方面继续走在前列。

  “惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”习近平的这句话特别掷地有声。

  2017年4月1日，辽宁、浙江、河南等7个自贸试验区挂牌。这是继两年前，广东、天津、福建3个新增的自贸试验区挂牌后，自贸区“朋友圈”再次扩容。

  2013年9月29日那个初秋的早晨，站在微雨中等待的人们，对自贸区是干什么的，并不是全都明了。“这里有优惠政策吗？有没有免税店？”这些是人们问得最多的问题。

  如今，人们耳熟能详的是，“这里是国家的试验田，不是地方的自留地；这里是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地；这里是种苗圃，而不是做盆景”。从一开始，可复制、可推广就是习近平的要求和期待。

  【节选自《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》“二、大棋局中，上海怎么摆”】