记者:与发达国家相比,中国新闻出版业的综合竞争力尤其是国际竞争力存在明显差距,要增强竞争力,还需在哪些方面努力? 石宗源:党的十四大、特别是十五大以来,在党中央、国务院领导下,新闻出版改革的步伐明显加快,试点工作全面展开。先期进行改革试点的26家报业集团、6家出版集团和4家发行集团相继成立。目前,改革已从试点阶段进入到整体推进阶段。要大力推进报业集团、出版集团、发行集团建设;提高骨干集团多种媒体的综合经营能力;认真搞好中小学教材出版、发行体制改革,切实改变中国出版产业过分依赖教材、教辅的局面。在结构调整过程中,注意发挥竞争机制的激励作用,利用兼并、联合等手段,推动分化与重组,把北京、上海、广州、沈阳、成都等建成影响和辐射区域或全国市场的出版基地和出版物批销中心,以专业化带动集约化,形成一批机制灵活、主业突出、核心竞争力强的优势群体。 要促进全国大市场的形成,不搞地区封锁和市场摆垒。推动大型集团的跨地区经营;发行集团要严格按照现代企业制度,尽快组建成有限责任公司或股份有限公司,在国有资本绝对控制的前提下,改变过去的一个投资者为多个投资者;按现代企业制度对新华书店发货店进行改造,通过股份制方式,组建全国或区域性的连锁经营总部,并在大中城市率先实现新华书店的连锁经营,向中小城市辐射,最终构建以新华书店为主体的出版物连锁经营网络体系。 还要积极实施“走出去”战略。选择一些骨干集团或单位与国外一些管理规范、技术先进、资信可靠、对我友好的知名媒体集团合作,利用他们的代理网络和发行渠道,使中国的出版物更多更快地走向世界,特别是西方国家的主流社会。支持具备条件的企事业单位到境外办报、办刊、办社,建立独资或合资的发行企业和专业书店。针对境外读者需要,安排好双语或多语的外向型出版物的出版和发行工作。
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