内容简介
港口在一国的发展全局中扮演重要角色。我国港口经营人经历了从政企合一到政企分开的改革过程。《港口法》和《港口经营管理规定》是规制港口法律关系的主要法律依据。我国当下的港口经营人是主要从事经营活动，也承担部分公共职能的市场主体。承担公用事业的企业具备市场主体的私法属性，也具备公共服务提供者的公法属性。两种属性能否自洽地集于一身？本书以港口经营人为例，借助公法人的理论视角，对我国国有企业承担公共职能的现象进行公法维度的剖析，以求厘清两种属性的理论边界，为后续改革提出可操作的制度建议。
致谢
本书在我的博士学位论文基础上修改而成。在将论文修改为书稿的过程中，我将博士四年的学业经历和论文成稿的全过程又完整地梳理了一遍。感谢上海人民出版社编审徐晓明副总监为我提供出版人生第一部专著，重温自己博士生涯的宝贵机会。读博几年，从第一篇小论文投稿被拒的失落至极，到第一篇被录用的欣喜若狂，再到当下能够平常心地看待各类刊物的拒绝和录用，并结合要求修改。习惯了翻过一座山还有一座山的感觉，完成这篇大论文时，已经近乎没有曾经预想的惊喜和大功告成的踌躇满志，而是感性几分钟，立刻准备好随时接受未来的检验。笑点越来越高，泪点越来越低，这都是时间对人的改变。时间能让一个人由钢铁变成棉花，但不会改变从小懂得感恩的自己，发自内心地对每位恩人、贵人感激涕零的性格。
港口经营人的一些问题，从广义上是国有企业的一般性问题。我的学位论文跨度较广，我在写作中多次遇到不同领域的瓶颈，曾求助多位老师、前辈，并万分受益。良好的身心条件是完成论文、攻读学位的基础和前提。感谢养育我的父母二十八年如一日地支持我的学业，从物质、精神、时间、精力上不遗余力地帮助和支持我为探索更好的发展前景作出的一切决定。无以为报，只希望将未来的每点成绩都献给你们。感谢各位同窗、老友一同学习、写作、聊天，引导从小焦虑的我逐渐学会较为理性地平衡工作和生活。
不知未来是否会顺利，但希望自己在不断经受历炼时，变得内心强大，即使有波折，也能平和地面对。此文的写作历经三年的防疫，可以说终身难忘。还望山河无恙，世上所有关心我的人身心健康！
荆鸣 2023年2月
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