杨浦区新江湾城结构规划确定    杨浦区新江湾城是与万里、春申、三林齐名的四大示范居住区之一，比起其他三个居住区，它的起步似乎晚了点、步伐似乎慢了些，但新江湾城所作出的每一次决定都是经过深思熟虑的，也是具有前瞻性的；所走过的每一寸脚步都是慎重的，也是坚实的。负责新江湾城开发的新江湾城开发公司总经理刘建士内心感触最深。
    新江湾城结构规划前不久确定，并通过市政府批准，该规划明确了区域结构范围、地区功能定位、用地布局结构、地区发展规模、城市空间布局和具体实施步骤等。上海市城市规划管理局有关部门负责人在接受采访时阐述了相关内容。
    1、规划范围和地区功能定位。结构规划范围东起闸殷路、南至政立路、西达逸仙路、北抵军工路。用地总面积约9.45平方公里；新江湾城地区发展以建设成为上海中心城区内生态型、知识型花园城市和居住区为目标，在充分吸收国际先进理念的基础上，建设成为21世纪上海城市居住区发展的新典范。
    2、规划用地布局结构。在注重保护和利用地区环境生态的基础上，以网络状水系和绿化系统为骨架组织城市用地布局。规划范围内居住用地约3.66平方公里，公建用地约0.19平方公里，教育用地约0.41平方公里，道路用地约1.13平方公里，市政用地约0.47平方公里；按照地区生态环境保护的要求，规划范围内公共绿地面积大于1.89平方公里，水域面积大于0.77平方公里。
    3、地区发展规模和城市空间布局。规划范围内居住区（不包括大学校区）总建筑面积约410万平方米，总居住建筑面积控制在370万平方米内，公建建筑面积约40万平方米（不包括大学校区内建筑面积）。
    4、按规划分步实施。规划范围内新江湾城开发公司、空军上海房产管理局以及大学校区等土地使用部门，应根据确定的原则，按照统一规划、分步实施的要求编制各自区域详细规划，并按照规定程序报批后组织实施。
    杨浦区新江湾城结构规划建设新思路，是汲取了来自四个国家知名设计公司的规划成果的。记者从市规划局获悉，该局曾于去年初组织开展过《上海市新江湾城结构规划及重点地区城市设计》方案征集最终成果评审，提出了新江湾城空间结构调整方案、居住空间发展和生态环境建设策略。

生态知识型花园城市居住区形成    新江湾城规划的总体指标和范围确定了，未来的框架有了。对于投资者而言，可能更关心的应该是该地区居住区发展的未来前景。具体负责规划编制的上海市城市规划设计研究院规划一所副所长韦冬接受了本刊记者的采访，并表示，生态绿化环境是居住区最大的特色，新江湾城规划显示的城市新貌无疑是赋有个性、魅力无穷和耀眼的。
    他分析说，新江湾城南接虹口、杨浦，是宝山区与中心城区的衔接部分，其南面为江湾－五角场市级副中心，东邻大型居住区－－中原居住区，开发居住区区位条件优越。事实上，新江湾城作为中心城不可或缺的组成部分，周边基础设施的良好发展为新江湾城的开发提供了有力的支撑。根据全市轨道交通系统规划，地铁M1、M8线和轻轨L5线将从新江湾城地区通过。同时，公共交通线路包括逸仙路、军工路、淞沪路等城市干道为新江湾城提供周边及市中心的联系途径，周边市政配套设施系统的发展也为新江湾城的居住开发提供了有力支持，闸北水厂通过扩容保证供水，闸北电厂则改造改善周边环境质量。
    在这样一个背景下，新江湾城作为中心城花园城区的定位确定了。韦冬说，新江湾城居住区的定位是，生态型、知识型城市住区，充分吸收国际先进理念、推陈出新，成为21世纪上海城市住区发展的新典范。该定位是在充分利用周边设施的基础上，为地区功能发展提供拓展空间，并提升北部城区的环境与景观形象。新江湾城规划结构内的用地结构调整为以居住开发为主，取消原结构中、西、北部大量仓储用地，同时根据复旦大学发展需求，在区内安排部分用地作为其发展用地，将道路与水系结合，形成自然有机的道路网络。
    韦冬进一步解释说，关于新江湾城住宅的布局，规划范围内居住用地开发分为新江湾城和部队居住用地两部分。部队居住用地为淞沪路以西，大学校以南的用地；其余的居住开发用地为新江湾城用地。部队居住用地以多层住宅开发为主，在靠近江湾－五角场城市副中心用地的部分街坊适当布局小高层住宅的开发用地。新江湾城居住用地的开发包括多种类型的住宅开发－－低层独幢住宅、低层联排住宅、多层住宅、小高层。至于范围内公共服务设施用地则主要为两个层次的公共服务中心用地。一是规划地区中心用地位于区内两条主要道路－－殷行路和淞沪路相交处，并适当沿淞沪路向北延伸。二是内居住区级公共服务中心根据居住用地分布，分为若干个邻里中心，布局于居住区内主要道路沿线，应与地面公共交通线有良好结合。