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而本书最为精彩的部分,当属“国家能力”与“反向创新”的论述。作者认为,大一统国家体制不仅有利于维持统一的大市场,减少地区之间的制度壁垒,而且赋予了国家强大的跨区域战略统筹能力,使得高速公路网络、高铁网络、特高压输电网络、“东数西算”工程、5G基站全覆盖等基础设施能够在全国范围通过行政体系自上而下地按规划建成,实现普惠性供给,降低全产业链的能源成本、物流成本、通信成本和交易成本,在14亿多人口的统一大市场中催生了极其深入的分工和极为强大的规模效应,从而为先进制造业和现代服务业奠定了系统性综合性成本优势,使得全国每一个角落、每一个乡村、每一个企业、每一个个体都能通过普惠性供给卷入全国统一高效的大市场。更重要的是,这种高度整合的超大规模国内市场,催生了区别于西方国家“0到1”线性路径的中国反向创新路径:“1到N”再“N到N+1”,即在大规模应用中积累经验、降低成本,并最终在海量用户反馈中催生原创性技术突破。从阿里巴巴的数据库技术到新能源汽车的迭代,再到人工智能模型的横空出世和电商与移动支付生态的形成,无不揭示了中国科技追赶并非简单的模仿,而是基于规模效应的内生演进。
如果说本书还有什么值得进一步完善和探讨的地方,则在于作者在强调“大一统”国家能力时,对市场机制的内生动力及其与国家能力的复杂互动着墨尚少,仅在“国家能力的边界”这一小节中略有提及。事实上,中国经济崛起的深层逻辑,并非国家能力的单向主导,而是国家能力与市场机制在特定历史约束下相互嵌入、动态演化的结果。一方面,在资源匮乏的条件下,通过国家战略统筹和制度安排完成了资本积累和基础设施建设;另一方面,在改革的过程中国家能力逐步退守公共领域,并主动培育市场机制在资源配置中起决定性作用。大一统国家的国家能力为市场机制的引入和扩展提供了政治前提和物理基础,而市场机制则是国家能力实现其目标(如增长、就业、税收)的效率工具。二者相互塑造:国家能力为市场机制“奠基”与“赋能”——基础设施的普惠性供给降低要素流动成本,统一大市场的建立与维护消除壁垒和减少交易费用;而市场机制为国家能力提供“信号”与“反馈”,避免陷入盲目投资和资源错配。
中国经济的持续增长并形成“奇迹”,在于利用大一统国家的国家能力构建了统一的市场框架和世界级的硬件基础设施,同时通过行政分权和激励机制引入了激烈的市场竞争,包括各级地方政府间的竞争和企业间的竞争。未来中国经济能否继续书写奇迹,关键在于能否维持国家能力与市场机制的动态平衡,在保持国家宏观战略定力的同时,进一步释放微观市场主体的创新活力,真正实现创新驱动型增长。这一命题既是对本书核心思想的延伸,也是对所有研究者的“时代之问”。
参考文献 林毅夫、蔡昉、李周:《中国的奇迹:发展战略与经济改革》,上海三联书店、上海人民出版社1994年版。
史正富:《超常增长:1979—2049年的中国经济》,上海人民出版社2013年版。
周黎安:《转型中的地方政府:官员激励与治理》,格致出版社、上海人民出版社2008年版。
陈昕,1952年生,从事出版工作近50年。曾任上海三联书店总编辑、香港三联书店总编辑、上海人民出版社社长兼总编辑、上海市新闻出版局副局长、上海世纪出版集团党委书记兼总裁、上海世纪出版股份有限公司董事长兼总裁。主持、策划、编辑了30多套丛书,共计3000多种图书。著有《出版经济学研究》等16部著作,发表学术论文及文章近200篇。著作、论文及编辑的图书数十次获得国家一级的奖励。2007年获首届中国出版政府奖优秀出版人物奖,2009年被评为新中国60年百名优秀出版人物、中国百名优秀出版企业家。中央组织部专家库成员、首批全国文化名家暨“四个一批”人才、首批全国新闻出版行业领军人才,享受国务院颁发的政府特殊津贴。
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