为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展全民阅读的重要部署，提升国民素质和社会文明程度，共同建设书香社会，国家新闻出版广电总局日前发布《全民阅读“十三五”时期发展规划》。

    从2006年开始，经过各地各部门和社会各界十年坚持不懈的倡导和推动，全民阅读不断深入开展，社会影响日益深远。在过去十年工作的基础上，结合国家“十三五”规划纲要等要求，作为我国首个国家级全民阅读规划，明确全民阅读工作的指导思想、基本原则和主要目标，明确“十三五”时期的重点任务及时间表、路线图等，以进一步推动全民阅读工作常态化、规范化，共同建设书香社会。《规划》编制历时三年多时间，编制过程与《全民阅读促进条例》的起草过程基本同步。《规划》主要目的一是服务全面建成小康社会大局；二是建立全民阅读工作长效机制；三是形成全民参与共建共享局面。

    《规划》共十二章（含序言），由“序言”、第一章“指导思想、基本原则和主要目标”、第二章至第十一章共十个任务章节组成。根据十年来全国各地各部门开展全民阅读的好经验好做法，《规划》提炼出了“政府主导，社会参与；重在内容，提升质量；少儿优先，保障重点；公益普惠，深入基层”的基本原则，科学遵循了全民阅读工作的规律和属性。

    《规划》明确了“十三五”时期的主要目标：各类全民阅读活动蓬勃开展，全民阅读氛围更加浓厚，全民阅读理念更加深入人心，优质阅读内容供给能力显著提升，全民阅读基础设施建设更加完善，阅读推广人队伍更加壮大，各类阅读推广机构不断涌现，全民阅读法制化建设取得积极进展，全民阅读工作体制机制更加健全，基本形成与全面建成小康社会发展要求相适应的以人为本、面向基层、惠及大众、兼顾重点的全民阅读推广服务体系，推动国民素质和社会文明程度显著提高。

    《规划》提出了十项主要任务：举办重大全民阅读活动，加强优质阅读内容供给，大力促进少年儿童阅读，保障困难群体、特殊群体的基本阅读需求，推动全民阅读深入基层、深入群众，完善全民阅读基础设施和服务体系，提高数字化阅读的质量和水平，组织引导社会各方力量共同参与，加强全民阅读宣传推广，加强组织领导和统筹实施。

    规划的主要特点，一是贯彻落实中央关于全民阅读的重要精神，充分借鉴十年来全民阅读工作的好经验好做法。二是科学界定全民阅读工作的范围。三是以具体工程和项目为载体带动各项工作。四是充分发挥各部门开展全民阅读工作的积极性主动性。