|
折扣包括两种形式，一种是支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除，另一种是支付价款总额后再按一定比例予以退还。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条关于“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐”的规定，出版发行单位为了销售或者购买出版物，在账外暗中以回扣等形式，以现金、实物或者其他方式退给对方单位甚至个人一定比例的价款，逃避财务会计监管的，应按商业贿赂案件查处。出版物销售中以明示并如实入账的方式给予对方的优惠价格，属正常经营行为。
《通知》要求，出版发行单位或个人在自查自纠过程中发现问题，并如实向组织上说明情况，且行为发生在自查自纠工作开展之前，有国务院行政部门或地方党政部门规章、规范性文件为依据，并且严格执行文件规定又如实入账的，由行业主管部门或者出版发行单位结合自查自纠工作主动纠正。
按照《电影、新闻出版企业财务制度》的规定，出版单位委托有关单位协助进行出版物的宣传推广，并按定价（零售价）全额收取价款的，可按推销出版物总定价不超过１０％比例支付宣传推广费，用于宣传推广活动。在自查自纠工作开展之前，出版单位以宣传推广费名义支付对方费用的，由行业主管部门或者出版发行单位结合自查自纠工作主动纠正。
各出版发行单位在中小学教材出版发行中要严格执行七部委《关于严禁在中小学教材出版发行环节违规收取费用的通知》（新出联２００６８号）的有关规定，在一般图书出版发行中，仍执行财政部颁发的《电影、新闻出版企业财务制度》。
多管齐下加大查处力度
各地、各单位在开展专项治理工作中，要根据中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和新闻出版总署的《实施方案》确定的原则，加大对商业贿赂案件的查处力度。
《通知》指出，要拓宽投诉举报渠道。充分发挥纪检监察、市场监管、行政执法现有的信访举报系统的作用，形成有效的投诉举报网络，并注意从其他领域和部门以及新闻媒体中发现案件线索。结合案件管理工作，对所有案件线索实行统一管理、分类登记，建立和完善商业贿赂案件档案和查询系统。
要加强与执纪执法机关、司法机关的联系和合作。各级纪检监察部门要按照各自职权范围，加强案件检查工作，并要主动积极地加强与执纪执法机关、司法机关的联系和合作，严格执行案件移送制度、案件情况和案件线索月报、专报制度等，协调有序地整体推动案件工作。
要正确运用和注意把握区别对待、分类处理的政策。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能够主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。
要结合查办商业贿赂案件，加大执法力度，大力开展扫黄打非斗争。对违规介入出版环节，特别是教材、教辅出版业务的发行企业，要严肃处理。情节严重的要吊销其出版物发行经营许可证。对在出版物出版、发行过程中有商业贿赂行为的，要依照法律、法规严肃处理，触犯刑法的要移交司法部门。对无经营许可证非法从事出版物出版、发行业务的，要依照《出版管理条例》和《国务院关于无照经营查处取缔办法》的有关规定，坚决予以取缔。
|
企业宣传片
企业邮箱
设为首页