本书是樊百川先生的代表作。在这部近百万字的巨著中，作者突破了“中体西用”叙事，通过对清流党、湘军、淮军集团与洋务官僚权力博弈的考察，揭示了制度惰性对技术变革的消解作用。其对“官督商办”的分析框架，为理解晚清改革失败提供了经典模型。全书分为二卷，第一卷为洋务新政的兴起和推行，分别介绍外国侵略者在中国培植代理人、洋务派的产生和形成、洋务派的主体——曾、李集团及总理衙门的设立和洋务新政的推行；第二卷为洋务新政的半殖民地军事设施，分别介绍陆军的西方近代武器与近代兵制的变革、近代海军的筹建与覆败、北洋舰队的建立与覆灭、半殖民地近代军火工业的畸形建设、近代船舰制造工业的兴衰等。本书体量巨大、史料翔实、结构严谨、理论公允，是该领域无法绕开的一部经典名著。

•     樊百川（1923-1996），河南省新郑县人。1947年考入北京大学。1951年由北京大学毕业，入中国科学院近代史研究所（即现在的中国社会科学院近代史研究所）工作，直至逝世。生前任中国社会科学院近代史研究所研究员，曾任经济史研究室筹备组组长，中国社会科学院研究生院硕士研究生导师，兼任国防大学硕士研究生导师，1992年享受国务院颁发的政府特种津贴。
      主要研究成果有：撰写和发表论文近20篇。参与写作范文澜主编《中国近代史》中的有关农民运动和经济史的内容；郭沫若主编、刘大年主持《中国史稿》中的若干章节。个人著有《中国轮船航运业的兴起》（四川人民出版社1985年版，50万字）、《淮军史》（四川人民出版社1994年版，28万字）。其中《中国轮船航运业的兴起》获四川出版社优秀图书奖、中国社会科学院首届优秀科研成果奖、光明日报社优秀学术著作奖。
  

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《清季的洋务新政（全二卷）》

1 洋务新政正名议（代序）
1 一、“洋务运动”一词的来历与质疑
13 二、洋务派的“借法”活动并未造成“运动”形势
22 三、改称“洋务新政”最适宜
第一卷? 洋务新政的兴起和推行
33 第一章?外国侵略者在中国培植代理人
33 第一节 买办制度和买办阶级的形成
33 一、买办制度的建立
43 二、买办阶级的出现
58 三、早期买办是中外反动势力勾结的桥梁
67 第二节 外国侵略者迫使清政府变成其在华统治

1 洋务新政正名议（代序）
1 一、“洋务运动”一词的来历与质疑
13 二、洋务派的“借法”活动并未造成“运动”形势
22 三、改称“洋务新政”最适宜
第一卷? 洋务新政的兴起和推行
33 第一章?外国侵略者在中国培植代理人
33 第一节 买办制度和买办阶级的形成
33 一、买办制度的建立
43 二、买办阶级的出现
58 三、早期买办是中外反动势力勾结的桥梁
67 第二节 外国侵略者迫使清政府变成其在华统治工具
67 一、在衰朽的躯干上嫁接出适合侵略需要的新生机
72 二、打和拉，抗与降
90 三、就近驾驭和支持买办势力发动政变
103 四、在军事勾结中培植半殖民地近代武装势力
134 五、教导清政府遵守和适应半殖民地新秩序
149 第二章?洋务派的产生和形成
149 第一节 地主阶级中出现洋务派
149 一、封建统治者中一部分人逐渐对外国侵略者
有了“新认识”
158 二、从师夷长技以制夷到师夷智以制民
181 三、守定和议、曲全邻好，承认半殖民地新秩序
192 四、接受改造，借法维持半殖民地制度下的封建统治
206 第二节 洋务派的实质
206 一、洋务派的性质
218 二、满洲贵族中的洋务派
241 第三章?洋务派的主体——曾、李集团
241 第一节 曾国藩及其湘军曾系集团
241 一、洋务派和外安内政策的制定推行者
256 二、开近代借法维持半殖民地制度下封建统治风气之先
262 三、宋儒义理之学的洋务派今用
271 四、曾氏湘军嫡系的余绪
283 第二节 集洋务派大成的李鸿章及其淮系集团
283 一、曾国藩“安内和外”国策的主要继承人
296 二、修补半殖民地制度下封建统治破屋的裱糊匠
319 三、近代军阀和近代官僚资本主义的奠基人
328 四、淮军将领的各种洋务新政态度
345 第三节 洋务派的两大干将——郭嵩焘和丁日昌
345 一、洋务派的理论家郭嵩焘
360 二、洋务派的实干家丁日昌
381 第四章?洋务派思想及其与清流派之争
381 第一节 洋务派思想的半殖民地性质
381 一、何为洋务派思想
382 二、洋务派思想的产生
391 三、洋务派思想的中心内容是遵从半殖民制度
和借法维持封建统治
394 四、所谓“外须和戎”——洋务派怎样遵从半殖民地制度
400 五、所谓“内须变法”——洋务派怎样借法以维持半殖民地制度下的封建统治
411 第二节 清流派的倏兴倏败与封建地主阶级谋求恢复独立统治希望的最后破灭
411 一、所谓“清流派”
415 二、清流派的“攘外”——洋务派和守旧派之外的第三条道路
428 三、清流派的“修内”——统治阶级内部的整饬与斗争
446 四、甲申朝变和清流派的失败与分裂
467 第五章?总理衙门的设立和洋务新政的推行
467 第一节 总理各国侵略事务和洋务新政的衙门——总理衙门的设立
467 一、接受侵略者改造的首要措施
486 二、总理各国的侵略事务
494 三、变橘为枳的洋务新政总汇
497 四、海关道与洋务局
512 第二节 维持半殖民地制度下封建统治的育才活动
512 一、洋务派所需要的近代人才
519 二、培养翻译官的同文馆
528 三、近代军事学校的设立
528 （一）福建船政局前后学堂及其他
534 （二）北洋的水师学堂和武备学堂
546 （三）广东和南洋的水陆师学堂
554 四、出洋肄业生的派遣
554 （一）留美学生的半途而废
570 （二）海军学生欧洲留学的多次派遣与中止
587 （三）陆军留学生的试探
592 五、洋务派兴学和出洋培育人才政策的失败及半殖民地教育体制的肇端
600 附录一 表1 总理衙门经费估算表
602 附录二 洋务新政人才培养和雇用经费统计
602 表2 洋务新政人才培养经费总表
603 表3 同文学馆经费表
604 表4 各地各种西学馆经费表
605 表5 福建船政局前后学堂经费表
606 表6 北洋水师各学堂经费表
606 表7 北洋陆军各学堂经费表
607 表8 北洋各杂项学堂经费表
607 表9 南洋各学堂经费表
608 表10 广东各学堂经费表
609 表11 出国留学经费表
610 表12 淮军和海防雇用洋员经费表
611 表13 军事工业雇用洋员工经费表
612 表14 洋务事业雇用洋员经费表
第二卷? 洋务新政的半殖民地军事设施
第六章?陆军的采用西方近代武器与近代兵制的变革
615 第一节 清政府在侵略者教导下学建近代武装
615 一、侵略者的教导与清政府“学习洋人兵法”
的结合
629 二、清政府聘请洋人代练旗绿营兵洋枪队的失败
639 第二节 淮军、湘军分别采用洋式近代武器
639 一、侵略者培植嫁接半殖民地生机新宠儿和李鸿章的“自强”
657 二、曾国藩、李鸿章关于采用洋式武器的争论与湘、淮军采用洋式武器的差异
671 三、中国的第一支半殖民地近代武装大军
687 四、从西方废弃武器中检拾“利器”来“更新”装备
698 五、不能抵抗外国侵略的驻防军
719 第三节 左系湘军、后期湘军与其他勇营的采用西方近代武器
719 一、左系湘军的中西枪炮兼用与相补
732 二、后期湘军的重建与洋枪炮化
743 三、其他各地勇营采用的洋枪炮
744 （一）淮军在他省的别枝
749 （二）由淮将淮勇组成的淮军附庸绥巩军
752 （三）豫军的毅军与嵩武军
758 （四）山东军与四川军
762 （五）其余各省勇营采用近代武器的落后状况
765 第四节 绿营兵的抽练与采用洋式近代武器

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