2005年9月8日上午，《图书流通信息交换规则》课题工作组在京举行第五次工作会议，传出了出版物发行标准化的实施工作开始进入扩大试点阶段的信息。一度滞后的书业信息化，首次获得了强劲的行业性推动力。科学出版社经营规划部主管夏青认为，信息化包括上游出版社和下游书店各自内部信息系统的建设，图书产品信息和市场信息的双向畅通流动，而标准则为双方系统的对接和信息交换，提供了一个通用的“接口”，就如同为使用不同母语的人们提供一门可以对话的共同语言。

　　据最新统计，2004年全国出版的图书(包括新版、重版、重印图书)首次超过20万种，其中新书12万余种，平均每天出版330余种。为了便于管理，图书馆、书店需要编制图书目录。书店编目平均每条花费约10元，图书馆编目每条花费约50元，仅新书编目一项，整个行业每年就要花费7000万元以上，这还没有算上各级书店对书目信息的重复录入，也没有包括出版社打电话、传真、上网传递数据的费用，以及由于信息不准确造成的发货差错、决策失误等损耗，可见在信息化不足、信息不标准、难以交流共享的情况下，书业信息沟通成本之巨。

　　据估计，目前在市场上流通的图书在30万种以上，如此海量的图书对出版商、批发商、零售书店和读者而言都是一个巨大的考验。面对如此严峻的问题，书业信息化水平却普遍落后于其他服务行业。而在出版业内，书店落后于图书馆，出版社又落后于书店。总体信息化水平低、各环节信息化水平不匹配、不同企业间信息标准不一造成书业信息交换和共享极其困难，整个书业面临着信息化的“拐点”。

　　书业信息标准化扩大试点

　　为了推动标准的实施，国家新闻出版署副署长邬书林担任出版物发行标准委员会顾问，发行司副司长张福海担任《图书流通信息交换规则》第一起草人，表现了官方的高度重视。

　　标准化的力量

　　邬书林表示，总署将本着“逢山开路，遇水架桥”的支持态度，狠抓落实，确保实施。虽然《规则》暂时不能成为强制性标准，而只作为推荐性标准，但按照国家对执行强制性标准与推荐性标准不排除行业作用的规定，假如其科学性、可行性、实用性经验皆行得通，将由行业主管部门作为部门要求提出，总署也将以此作为全行业必须遵循的守则。

　　为了引起试点单位的重视和有效进行，实施策略可谓用心良苦。记者看到，每个实施单位都由社领导、业务、技术部门负责人构成：总指挥，一般是副社长、副总编以上的领导，新华书店则是总经理挂帅；业务负责，一般是发行部或运营部负责人；技术负责，一般是信息中心的负责人。如此安排，有利于信息化、标准化工作渗透到出版社的战略、业务和技术各个层面。

　　据了解，国家新闻出版署有关领导希望，过去出版业做不到的很多事情，今后几年都要争取做到。其中的重要一项就是出版业的信息化。

　　来自国家新闻出版总署书号中心的信息表明,明年3月起将在30多个出版社实行书号实名制，为解决一号多书扫清道路。与此配套,实施二维码的试点也在进行中。

　　缺乏权威、准确的统一书目数据，也是行业信息交换不畅的重要因素。人们希望成书前的预编目即CIP数据能够转化成有效的可供书目数据，但是图书实际出版后，书名、定价往往变化很大，造成在版图书信息不准确。从今年开始，总署将对出版社CIP工作进行两年一度的年检，年底还将开通中国在版书目网站，希望建成图书出版信息最快、最全的站点。

　　电子工业出版社副社长敖然认为：“我们这是‘在小屋里谈大事’。也许5年或10年之后回头看，带动整个行业信息化水平提高的历史性时刻就发生在这里。《图书流通信息交换规则》的实施,不仅可以解决出版单位目前存在的库存、退货、对账等难题,还将成为造福全行业,支撑全行业健康发展的重要‘拐点’。”

　　浙江省新华书店集团有限公司总经理助理潘明青说：“这件事下游从九十年代就开始呼吁，当前市场有需求、政府能推动，是推动行业信息化、整合行业信息链很好的时机。”

　　广智图书软件公司总经理黄为东表示：“从商业和技术看，可以用‘赞叹欢欣’4个字来形容。跟欧美相比，标准设计的核心要素一点不差，只是相对简单，没有那么复杂和精细，但是正好符合我们的技术和商业环境，符合‘急用为先’的原则。”

　　但是，标准只是为信息化提供了更大的可能性，但如何推进信息化，则取决于行业对信息化的理解。

　　完美的信息流

　　很多人的信息化观念，实际上还是“电子化”：有电脑、电话机、打印机、传真机了，能上网，文档处理电子化了。真正的信息化远比“电子化”丰富：利用信息来理顺整个生产流程和销售环节，内部各部门之间信息交流无碍，与外部能进行快捷的数据交换。

　　人民大学出版社发行部主任王政华对社店数据交换问题的描述，凸显了信息化的必要性。

　　社店交易一般流程是：书店根据书目下订单——出版社发行员处理订单——书店对发货的处理——书店退货——双方对帐结算，前4个环节是交易环节，后一个环节是信用环节。