化解之道
 
　　唯有坚持不懈推进改革才能化解危机应对挑战。出版企业的当务之急是要提升资源整合能力。
 
　　柳斌杰在报告中明确提出，改革创新和科技进步是新闻出版业发展的不竭动力。中国出版业之所以有着30年的持续、较快增长和今天的繁荣局面，首先应归功于出版业30年来坚持不懈的改革。特别是党的十六大以来，新闻出版体制改革向纵深推进，取得突破性进展。

　　柳斌杰表示，总署将制定《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，配套出台可操作性强的具体工作流程，提出体制改革的主攻方向及政策措施等。中宣部和总署将联合组成改革工作督导组，对各地改革工作进行面对面指导、检查。继续推进公益性新闻出版单位深化改革。加大新闻出版单位转企改制力度，地方出版社和103家高校出版社今年年底前完成转企改制任务，158家中央出版单位将于2010年年底前完成转制工作。促进出版发行企业加快产权制度改革。抓紧研究解决民营文化工作室的发展通道问题。民营文化工作室是新兴文化生产力的代表，要进一步激发他们投身先进文化建设和出版产业发展的积极性、主动性和创造性。鼓励转企改制的出版单位，在确保国有资本主导地位的前提下，与民营文化工作室进行资本、项目合作。探索国有民营联合运作模式的试点工作。在出版行政部门指定的特定出版资源配置平台上，为民营图书策划、组稿、编辑提供出版服务。

　　当前新闻出版业面临着巨大困难和空前考验，与会局长、集团老总们均表示，十分赞同柳斌杰署长深化改革的意见，认为唯有坚持不懈地推进改革才能化解危机应对挑战。

　　上海新华传媒股份有限公司董事长哈九如判断，资源整合将是深化改革的重点。柳斌杰和李东生在报告中都强调，中央和政府将大力支持强强联合，以资产为纽带跨地区、跨部门的兼并重组。因此，出版企业的当务之急是要提升自己的资源整合能力。另外，柳斌杰建议政府应该搭建起文化生产要素的交易平台，将文化企业的资产通过挂牌交易的方式进入市场，确保交易公平、公正、公开，也有利于发现价格，确保国有资产保值、增值。

　　四川新华文轩连锁股份有限公司董事长龚次敏、江苏新华发行集团董事长张佩清作为改革的先行者，也向与会的代表们介绍了自身的实践、经验和感受。龚次敏提出，整合资源是新华文轩发展的重中之重，只有介入到完整的产业链之中，才会更容易得到投资者的青睐。张佩清认为，跨区域重组是对传统所有观、发展观、利益观的巨大冲击。整合涉及产权制度的改革，因此既要靠市场之手，也要靠政府之手。北京发行集团董事长马正、福建新华发行集团副总经理花骁勇也认为，政府应该是深化改革的第一推动力。