李  扬
　　1984年在复旦大学获经济学硕士学位，1989年在中国人民大学获经济学博士学位。现任中国社会科学院金融研究所所长，中国人民银行货币政策委员会委员。主要研究领域为货币、银行、金融市场、财税。至今已出版专著十二部，译著三部，论文近百篇。其中《财政补贴经济分析》获得1990年孙冶方经济科学奖著作奖，《中国城市土地使用与管理》获得1994年孙冶方经济科学奖论文奖。
    近期关于利率的调整问题引起了各方的极大关注。经济学家李扬认为，现在货币政策面临两难境地，为了约束通货膨胀的发生，应该采取调高利率的政策，但如果与国际货币利率差距加大，又会引发投机力量的进入，从这方面考虑应该降低利率。

货币政策 面临两难境地    中国社科院金融研究所所长李扬日前提出，目前货币政策调整遇到前所未有的复杂局面，不能采取一刀切的措施。货币政策应着眼于保持总量稳定，同时推进对信贷政策的结构性调整。
    在工博会举办的中国经济前瞻(上海)论坛上，李扬说，目前宏观经济出现很多矛盾现象还没有统一的解释，从一个角度看似乎还在通货紧缩，但从另一个角度看好像已出现通货膨胀。要探其原因，就应把我国宏观经济运行放在全球经济运行的背景下讨论，要看到，我国经济在深层次上已卷入全球经济体系中，别国经济走势已对我国生产贸易品的部门以及相关部门产生很大影响。
    研究显示，美国的物价走势通过对外部门直接影响我国贸易品市场。受其影响，目前我国贸易品市场呈现一定的通货紧缩倾向；而非贸易品市场由于不能进口不受其影响，在国内货币政策影响下出现某种通货膨胀倾向。他建议，生产贸易品的行业应多关注国际经济形势，非贸易品行业应更多关注国内货币政策走势。
    在这种美国物价走势对我国影响不对称的情况下，他认为，货币政策很难采取一刀切的政策解决所有问题。货币政策应着眼于保持总量稳定，同时多考虑推进信贷政策的结构性调整，如对房地产业的信贷政策应该完善，对老工业区的信贷政策则要考虑推进。“这是从现在开始要大力研究的一个问题。”
    “谁生病谁吃药才是有针对性的信贷政策。”担任央行货币政策委员会委员的李扬说，不仅货币当局及监管当局如银监会、证监会等要制定专门措施，推进着眼于调整结构的信贷政策。同时，还应完善政策工具，并花更多精力协调各项宏观经济政策。
    李扬说，现在货币政策面临两难境地，为了约束通货膨胀的发生，应该采取调高利率的政策，但如果与国际货币利率差距加大，又会引发投机力量的进入，从这方面考虑应该降低利率。这时候很难做出决策。“现在也许对利率不采取任何措施更好，一动不如一静。”
    鉴于货币供应、银行贷款等主要金融指标在上半年均有较大增长，下半年货币政策可以保持较为中性的操作格局，即对贷款和货币供应均不作特别的提倡，也无须对其施以严格的约束。

宏观经济政策  就业置于首位    在谈到十六届三中全会后金融领域的发展趋势时，李扬表示，与以往的中央文件相比，十六届三中全会的《决定》对金融领域的改革阐述得特别多，有的还谈得很详细，如提出“拓宽合规资金入市”。
    李扬认为，十六届三中全会规划的改革步调，是今后三至五年的中长期安排。他说，在宏观经济政策的目标优先次序中，就业被置于更为重要的地位，这说明我国经济已经逐渐走向成熟，把“人”放在了第一位。今后的投资和财政资金使用安排，都将围绕新的理念展开。
    李扬说，《决定》对货币政策功能和目标的表述与以前有较大变化。20世纪90年代初期，还没有提出明确的货币政策目标，后来出台的《银行法》对货币政策的表述，是稳定币值和促进经济增长。《决定》提出的货币金融政策目标是“保持币值稳定以及总量平衡，维护金融运行和金融市场的整体稳定，防范系统性风险”。由此，“促进经济增长”已不是货币政策的主要目标，稳定成为我国货币政策的首要目标。与货币政策相对应，财政政策是促进经济增长、优化结构、调节收入分配三大功能。
    他说，财政政策和货币政策各自所发挥的作用有明确划分，这在我国还是首次。