数字平台经济蓬勃发展，穿梭于城市大街小巷的网约配送骑手，是城市运转不可或缺的力量。在算法极大提升配送效率的同时，新就业群体的劳动权益保障，也成为智能社会治理亟待回应的时代课题。

  《中国式算法治理——骑手服务管理的上海探索》一书，以上海超大城市实践为样本，依托大量田野调查与深度访谈，致力于为平台治理、新就业群体服务保障等新兴问题提供上海经验与中国思考。



《中国式算法治理——骑手服务管理的上海探索》
葛天任 等 著
上海人民出版社 | 2026年9月

内容简介
  当平台算法治理成为全球难题，骑手权益保障便成为考察智能社会的窗口。

  本书以上海实践探索为样本，聚焦平台算法治理与骑手服务管理，提出核心命题：骑手服务管理的关键不在于技术修补，而在于以政党引领为核心、多元参与为机制、服务凝聚为路径的系统性社会治理。

  全书综合运用抽样调查、田野调查、深度访谈等方法，构建了“组织嵌入—集体协商—算法优化—服务融入”理论框架，提出了中国式算法治理的政党中心范式。本书打通多学科界限，将骑手问题提升为智能社会治理议题，全面呈现了上海算法治理的实践探索，系统回应了国家智能社会治理如何平衡效率、权益与公平的问题。作为国内系统研究骑手服务管理的第一本学术著作，本书强调智能社会治理需要在效率最强处重申人的价值。


作者简介
  葛天任，同济大学政治与国际关系学院长聘教授、博士生导师、政治学系副主任。清华大学社会学博士、管理学博士后，哈佛大学肯尼迪学院访问学者（清华-哈佛联合培养）。


专家推荐
  本书以网约骑手为样本，立足中国国情，对比欧美模式，提出“政党中心”治理范式。基于田野调查，系统呈现上海“组织嵌入、集体协商、算法优化、服务融入”四位一体实践，回应算法时代安全与治理之问，为平台监管与新就业群体保障、算法民主领域研究提供鲜活本土案例，是政务管理、基层党建从业者的实务参考书籍。
      ——童强（上海党建文化研究中心研究员、上海市市场监督管理局网约配送员群体党建指导员、
                     上海市社会工作党委基层党建处原处长、市委组织部调研员）

  本书以网约配送员这一智能社会治理中的典型群体为切口，以上海实践为鲜活样本，系统揭示平台算法、劳动权益与城市治理之间的复杂关联。全书兼具理论穿透力、现实解释力与政策转化力，是一部具有重要学术价值和决策参考意义的力作。
                    ——陈军亚（华中师范大学政治学与国家治理研究院院长、教授）

  真正的算法治理，要让系统重新服从人的价值。作者以骑手为切口，揭示组织、协商、规则与服务如何共同驯服算法权力，使权力、责任与利益重归有序，为智能社会守护公平与尊严提供中国答案。
           ——袁方成（深圳大学政府管理学院院长助理、全球特大型城市治理研究院副院长）

  本书是立足超大城市实践、破解平台算法失衡问题的标杆性著作。全书以政党引领为主线，搭建“组织嵌入—集体协商—算法优化—服务融入”完整分析框架，精准回应新就业群体原子化、算法压榨、议价权缺失等核心治理难题，极具理论原创与实践指导价值，基于长期田野调查，为算法治理提供上海经验。
                     ——汪仲启（中共上海市委党校社会学教研部副主任、教授）


目录
总序
序

第一章 导论
第一节 上海网约配送员群体的生存境况调查
第二节 政党引领骑手服务管理的上海探索
第三节 中国式算法治理：一种政党中心范式
第四节 迈向算法民主：探索“平台经济民主”的中国方案
第五节 研究方法、思路与章节安排

第二章 智能社会治理视域下网约配送员服务管理研究
第一节 人工智能的社会影响与治理研究
第二节 网约配送员群体的规制管理研究
第三节 网约配送员群体的保障服务研究
第四节 算法治理的多维视角国际比较

第三章 上海市网约配送员服务与管理政策演进研究
第一节 平台经济背景下上海网约配送员治理的实践背景
第二节 上海市网约配送员服务与管理的政策演进
第三节 分析框架：“四位一体”的上海实践逻辑

第四章 组织嵌入：网约配送员群体党员发展的上海实践
第一节 现状特征与多重挑战
第二节 机制创新：从“相对稳定人群”到“企地联动”的发展路径
第三节 技术赋能：数字化全过程管理与接续考察模式
第四节 效能转化：服务驱动与身份重塑的治理闭环

第五章 集体协商：平台经济民主的上海实践
第一节 平台经济的劳动重塑与企业民主治理
第二节 以饿了么（现淘宝闪购）为例剖析集体协商的上海实践
第三节 构建平台企业民主治理的长效机制