2016年上海市新闻出版专项资金申报指南

根据《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》的有关规定，上海市新闻出版局（上海市版权局）制定本“申报指南”。有关申报事项说明如下：一、支持重点和范围上海市新闻出版专项资金是为落实市委、市政府和市委宣传部关于完善扶持公益性新闻出版事业，支持新闻出版产业发展，推进文化大发展、大繁荣，在上海市宣传文化专项资金使用范围内设立的专项资金。本年度重点支持范围包括：（一）图书出版重点支持围绕学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神等内容的优秀主题出版作品；重点支持定位于打造传世精品、代表上海及国家出版和文化水平的大中型出版工程；重点支持优秀原创文学作品和原创学术作品；重点支持某一领域在全国处于一流水准、能代表上海和国家水平的学术出版中心或专业出版中心。政策咨询：戴怡 64370176-8410 （二）报刊出版聚焦传统期刊转型，重点支持能较大提升刊物在国内外专业、学术地位或影响力的学术期刊项目。政策咨询：周尚科 64370176-8205 （三）发行渠道重点支持骨干发行企业、大型书城、创新转型的特色书店（复合式经营、跨业经营等）、跨媒介互动传播平台及数字发行平台、阅读文化体验综合体、大型书业展会。政策咨询：孟政 64370176-8403 （四）印刷产业重点支持印刷产业公共服务平台、跨界跨境服务平台建设；“一带一路”印刷境外加工贸易平台建设；支持图书按需印刷市场开拓和商业模式创新；支持环保印刷平台建设和重要技术改造项目。政策咨询：郑义 64370176-8203 （五）数字出版重点支持数字出版关键技术研究、模式创新、优质内容数字化产品开发和应用。重点突出传统出版与新媒体融合发展，基于移动阅读环境下的服务模式创新；优秀网络文学、原创民族网络游戏；国家数字出版基地及园区的服务功能建设；国家级重点展会；数字教育示范产品。政策咨询：范张文 64370176-8508 （六）版权产业与国际传播重点支持国家版权贸易基地（上海）建设，作品登记、版权纠纷调解、版权服务工作站、版权应用等版权公共服务平台建设；重点支持版权示范创建工程，版权输出优秀项目。重点支持参加国际书展活动，拓展出版物海外主流销售渠道，参评国际书业重要奖项，各类出版物出口及优秀作品对外推介和翻译出版。重点支持与周边国家和“一带一路”沿线国家的交流与合作。政策咨询：王珂 64370176-8305 贾璇 64370176-8301 二、资助方式专项资金采取资助和补贴、贷款贴息、政府购买服务、奖励等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定专项资金资助额度。采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目贴息额度一般不超过单位实际已支付的银行贷款利息总额的50%，贴息期限原则上为1年，最多不超过3年。根据项目内容，部分公益性公共服务活动及项目，采取政府购买服务方式支持。三、申报主体和条件（一）申报主体在本市注册登记，具有独立法人资格的出版、印刷、发行、版权服务企业；本市新闻出版单位；本市有关文化机构、团体和组织。（二）申报条件申报主体须具备以下条件: 1、财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好,资信等级较高,三年内无违法违规违纪记录。 2、申报项目须符合我市新闻出版业“十三五”发展规划,符合《2016年上海市新闻出版专项资金申报指南》确定的支持重点和范围。四、申报程序和评审流程本年度专项资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。符合项目申报条件的单位，可进入上海市新闻出版局（上海市版权局）门户网站（http://cbj.sh.gov.cn/）通知公告栏或http://cbj.sh.gov.cn/cbjfund-ww/user/login.do在线填写《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》。完成网上申报后，需在系统中打印《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》，确认材料有水印后，签字盖章后连同其他相关附件材料报送上海市新闻出版局（上海市版权局）。上海市新闻出版局（上海市版权局）负责受理和汇总申报项目，根据项目需求聘请专家进行评审，统筹审核后向上海市宣传文化专项资金进行申报，经相关程序最终审定后公布，并接受社会监督。五、申报材料申报上海市新闻出版专项资金支持项目的单位应当提交下列材料：（一）《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》 1、采用计算机在线填写。所有项目信息须填写完整，申请表可在格式不变的基础上根据需要加页。 2、项目主要内容描述应尽量完善，如有可研报告，可作为附件。 3、项目的必要性、重要性及社会效益定性指标描述应尽可能完善，社会效益要体现对行业、地区、区域发展的重要带动作用。

根据《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》的有关规定，上海市新闻出版局（上海市版权局）制定本“申报指南”。有关申报事项说明如下：

一、支持重点和范围

上海市新闻出版专项资金是为落实市委、市政府和市委宣传部关于完善扶持公益性新闻出版事业，支持新闻出版产业发展，推进文化大发展、大繁荣，在上海市宣传文化专项资金使用范围内设立的专项资金。本年度重点支持范围包括：

（一）图书出版

重点支持围绕学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神等内容的优秀主题出版作品；重点支持定位于打造传世精品、代表上海及国家出版和文化水平的大中型出版工程；重点支持优秀原创文学作品和原创学术作品；重点支持某一领域在全国处于一流水准、能代表上海和国家水平的学术出版中心或专业出版中心。

政策咨询：戴怡 64370176-8410

（二）报刊出版

聚焦传统期刊转型，重点支持能较大提升刊物在国内外专业、学术地位或影响力的学术期刊项目。

政策咨询：周尚科 64370176-8205

（三）发行渠道

重点支持骨干发行企业、大型书城、创新转型的特色书店（复合式经营、跨业经营等）、跨媒介互动传播平台及数字发行平台、阅读文化体验综合体、大型书业展会。

政策咨询：孟政 64370176-8403

（四）印刷产业

重点支持印刷产业公共服务平台、跨界跨境服务平台建设；“一带一路”印刷境外加工贸易平台建设；支持图书按需印刷市场开拓和商业模式创新；支持环保印刷平台建设和重要技术改造项目。

政策咨询：郑义 64370176-8203

（五）数字出版

重点支持数字出版关键技术研究、模式创新、优质内容数字化产品开发和应用。重点突出传统出版与新媒体融合发展，基于移动阅读环境下的服务模式创新；优秀网络文学、原创民族网络游戏；国家数字出版基地及园区的服务功能建设；国家级重点展会；数字教育示范产品。

政策咨询：范张文 64370176-8508

（六）版权产业与国际传播

重点支持国家版权贸易基地（上海）建设，作品登记、版权纠纷调解、版权服务工作站、版权应用等版权公共服务平台建设；重点支持版权示范创建工程，版权输出优秀项目。重点支持参加国际书展活动，拓展出版物海外主流销售渠道，参评国际书业重要奖项，各类出版物出口及优秀作品对外推介和翻译出版。重点支持与周边国家和“一带一路”沿线国家的交流与合作。

政策咨询：王珂 64370176-8305

贾璇 64370176-8301

二、资助方式

专项资金采取资助和补贴、贷款贴息、政府购买服务、奖励等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定专项资金资助额度。采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目贴息额度一般不超过单位实际已支付的银行贷款利息总额的50%，贴息期限原则上为1年，最多不超过3年。根据项目内容，部分公益性公共服务活动及项目，采取政府购买服务方式支持。

三、申报主体和条件

（一）申报主体

在本市注册登记，具有独立法人资格的出版、印刷、发行、版权服务企业；本市新闻出版单位；本市有关文化机构、团体和组织。

（二）申报条件

申报主体须具备以下条件:

1、财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好,资信等级较高,三年内无违法违规违纪记录。

2、申报项目须符合我市新闻出版业“十三五”发展规划,符合《2016年上海市新闻出版专项资金申报指南》确定的支持重点和范围。

四、申报程序和评审流程

本年度专项资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。符合项目申报条件的单位，可进入上海市新闻出版局（上海市版权局）门户网站（http://cbj.sh.gov.cn/）通知公告栏或http://cbj.sh.gov.cn/cbjfund-ww/user/login.do在线填写《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》。完成网上申报后，需在系统中打印《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》，确认材料有水印后，签字盖章后连同其他相关附件材料报送上海市新闻出版局（上海市版权局）。

上海市新闻出版局（上海市版权局）负责受理和汇总申报项目，根据项目需求聘请专家进行评审，统筹审核后向上海市宣传文化专项资金进行申报，经相关程序最终审定后公布，并接受社会监督。

五、申报材料

申报上海市新闻出版专项资金支持项目的单位应当提交下列材料：

（一）《2016年上海市新闻出版专项资金项目申请表》

1、采用计算机在线填写。所有项目信息须填写完整，申请表可在格式不变的基础上根据需要加页。

2、项目主要内容描述应尽量完善，如有可研报告，可作为附件。

3、项目的必要性、重要性及社会效益定性指标描述应尽可能完善，社会效益要体现对行业、地区、区域发展的重要带动作用。