《证券法》修改工作自今年6月份正式启动以来,起草小组已经举行了两次全体会议。日前,由立法和监管部门、法律专家参加的“《证券法》修订研讨会”在北京举行,这些都表明《证券法》修改进入实质阶段。
据了解,本次《证券法》的修订工作,有关部门将“审时度势”,力求实效。对那些比较重要、意见又比较一致的问题,力争在本次修改中得到体现。对那些争论较大、修改条件不成熟的,将暂时搁置。
全国人大财经委副主任委员、《证券法》修改起草领导小组组长周正庆表示,本次《证券法》的修订主要涉及三类问题,第一类是有些条文必须修改,大家在认识上也基本一致,争议不大。比如,《证券法》规定,客户开立账户,必须具有中国公民身份或者中国法人资格。但QFII现进入中国A股的基金并不在中国注册。在进入修改阶段,这些条文就可以先纳入修改范围。第二类是有些条文需要修改,但在如何修改、如何表述问题上大家还有不同意见,甚至分歧较大。对于这些问题,就要进一步征求意见,在此过程中进一步统一认识。第三类是可能需要修改,但现在还不具备条件的。另外,有些问题可改可不改,此次就不一定要修改。 全国人大常委会副委员长成思危近日也表示,此次修改《证券法》要达到两个目的:一是有利于促进中国证券市场的发展,要在发展中解决证券市场的问题;第二,在监管上要改进监管方法,提高监管水平,有效地保障市场的公平和公正,提高市场的有效性。
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