有钱而又对影视产业情有独钟的老板，现在可以大大方方地来做电影制片公司了。广电总局和商务部近日联合发布《电影企业经营资格准入暂行规定》《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理规定》第一次提出，社会资本可以成立电影制片公司和电影技术公司。同时还第一次提出外资可以通过合资、合作成立电影制片、电影技术和广播影视节目制作公司。

外资不得控股法人中方委派　　《电影企业经营资格准入暂行规定》明确允许境内公司、企业和其他经济组织成立电影制片公司和电影技术公司，允许境外公司、企业和其他经济组织与境内公司、企业和其他经济组织合资、合作设立电影制片、电影技术公司。外资在注册资本中的比例不得超过49％。

　　《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理规定》明确，境外专业广播电视企业与中国广播电视节目制作机构和境内其他投资者可以在中国境内合资、合作设立专门从事或兼营广播电视节目制作发行业务的企业。规定中指出，申请设立合营企业应符合国家制定的广播电视节目制作业的发展布局规划。中外合作各方均需具有独立法人资格；其中，中方应有一家为持有《广播电视节目制作经营许可证》或《电视剧制作许可证（甲种）》的机构。合营企业为有限责任公司。注册资金不少于200万美元或等值人民币，设立专门制作动画片的合营企业，注册资金不少于100万美元或等值人民币。合营企业中的中方一家机构应在合资企业中拥有不低于51％的股份。法定代表人需由中方委派。

外资进军势猛广电生态渐变　　据广电总局新闻发言人朱虹介绍，在此之前的几年间，外资在影视业的很多领域早已全面开花。随着我国的相关政策逐步放宽，广播影视业的“生态环境”正在发生变化。

　　今年10月中旬，华纳与中影集团、浙江横店集团合资成立的中国首家中外合资影业公司——中影华纳横店影视公司获准成立。11月25日，中国电影集团和索尼影视国际电视公司共同组建华索影视数字制作有限公司。另一家与加拿大联合成立的动画电影制作公司，也已获得批准。

　　在电视方面，自2001年起，广电总局相继批准“华娱”“星空”“凤凰中文台”“本港”“国际”“MTV”等6个境外卫星电视频道在广东省落地。截至目前，在中国内地有限落地（三星级以上宾馆和外国人聚居区）的境外卫视频道已达31个。

　　在电影方面，除了每年以分账方式引进20部影片外，还引进30到50部买断版权的外国影片，用于在电影院发行。电影频道每年还引进约400部外国影片，在本频道播出。外资还被允许以合资方式改造和建设电影院，并可控股经营，外资比例最高可达75％。

　　此外，美国最具影响力的文化娱乐行业媒体《综艺》（Variety）,也联手中国广播影视集团，出版了中国的《综艺》。

门槛降低有利国产走出去？　　对于这次的门槛降低，广电总局也有激励“走出去”的初衷：希望国内广播影视企业通过与国外同行的合作，一方面进一步提高我国广播影视产品质量，提升我国广播影视产品在国际市场的竞争力；另一方面，也借助跨国传媒巨头的影响和渠道，“走出去”扩大影响，使我国在广播影视的影响力上成为世界重要一极。

　　朱虹认为，国外雄厚的资金、先进的影视制作技术、丰富的管理经验及节目制作创意和理念，将极大地促进我国广播影视产业的发展，但也使广播影视行业的竞争进一步加剧。

　　据广电总局介绍，中央电视台第4、第9频道在时代华纳、新闻集团、维亚康姆、IDG、MIH等媒体集团的协助下，节目信号已基本覆盖全球，并在美、英、法等104个国家和地区以及境外200多家高档酒店实现整频道有效落地，两频道的境外落地已达4600万户。同样，我们也看到，一些成功运作的国产电影也可以在欧美市场上取得数以亿元计的票房进账。