本月初,麦克尔·格雷德被提名为BBC新总裁。现年61岁,曾担任英国国有独立商业运营4频道9年总裁的格雷德,目前肩上承担起为英国人的“阿姨”(英国人称有82年历史的BBC为“Auntie”)以重建员工和公众信心的重任。赫顿报告公布以来BBC经历了82年以来最为严重的这一场危机,我们不妨用本期小评对此多做一点了解。
首先让我们来简短地回顾一下BBC的历史和其收入模式。
BBC于1922年11月14日由英国6家大无线电广播公司和电器制造公司联合组建而成。1927年,英国政府根据当时颁布的皇家宪章,将其收归国有,并定名为英国广播公司。该公司业务分三部分:对内广播、对外广播及电视台。BBC名义上“独立”于政府,但政府实际上对它拥有控制权,随时可禁止其节目的播映,或撤销其许可证。根据皇家宪章规定,BBC不播放商业广告,不播出有报酬的节目。
BBC的经费主要来源于政府收转的电视机执照费。此外,该公司还出售电视片、出版每周节目预告和简介作为经费来源的补充。执照费由政府设置,目前的费用是彩色电视机每台每年116英镑,黑白电视每台每年38.5英镑。从2004年4月1日起,这两项费用分别提高至121英镑和40.5英镑。而涉及BBC经营模式的皇家宪章每10年审核一次。
其次,我们来看一看今天BBC究竟面临着哪些前所未有的压力。
其一,赫顿报告带给BBC的冲击,没有因为BBC董事会主席戴维斯、总裁戴克和当事记者安德鲁·吉利根的相继辞职和道歉划上句号。赫顿报告中对BBC从理事会、管理层到编辑、记者都进行了严厉的批评,造成BBC两位最高主管相继辞职。由于BBC的报道和赫顿报告都没有令公众感到信服,布莱尔政府和BBC都面临着可信度下降的困境。这场“没有硝烟的战争”没有真正的赢家。
其二,英国政府开始建议通过扩大“传播事务署”的职责范围,对BBC报道的“公正性和准确性”进行监督。据悉,不久前设立的这个传播监管机构的宗旨是对广播电视等传媒业进行监管。英国政府的这份内部文件还建议对BBC董事会成员的任职标准和任命程序进行“改革”,让这些人脱离该公司,名义上是强化监管人的独立性,但实际上即是要削弱BBC新闻编辑的独立地位。
其三,BBC经营模式也面临改革压力。以收取电视执照费作为运营资金的BBC正面临着重新审议。此前,对BBC运营模式的争论由来已久,执照费是最受抨击的问题之一。一直以来,BBC作为一个独特的公共广播公司,能够聚集各种资源并保持与政府压力对抗,乃得益于皇家宪章。然而由保守党委托一独立小组进行的一份报告中要求取消作为其支柱性来源的执照费,分拆BBC的业务,并且为BBC电视服务收取订阅费用。
对于此,BBC是怎样回应的呢?
第一,聘任新东家格雷德,努力恢复公众的信心。
格雷德的上任受广泛好评,不啻为对BBC的一针强心剂。人们看见了BBC数百员工久违的微笑,虽私人问题缠身,任命格雷德担任BBC新主席的决定仍受到了公司内外的一致好评。英国文化大臣泰萨·约维尔也同意了此项任命,并表示格雷德早被认定是这项工作的最佳候选人。
第二,重新明确BBC的节目定位,使之回归于传统。
格雷德主张电视和电台必须有“文化上的渴望”,超越单纯追求高收视率、收听率的定位,BBC的重点就应该是其传统的新闻和政治节目。这与前任总裁戴克对于BBC的“娱乐战略”形成鲜明对比。统计数据显示,在与ITV和BskyB的竞争中,今年二月BBC市场占有率已由5年前的39.2%下降到35.1%,同期ITV和包括BSkyB在内的付费电视服务的市场占有率分别由五年前的32.1%和13.3%变为24.6%和23.9%。这在某种意义上也表明戴克的娱乐路线不能算成功。
综上所述,根据目前的困难,BBC和格雷德不采取太商业化的定位抑或是太激进的措施是比较明智的。毕竟,格雷德现在最要紧的工作是重整员工士气。已风光了82年的BBC,明天究竟能否继续辉煌,继续平衡好其独立性与政府关系,我们拭目以待。
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