新华社受权于3月13日全文播发李强总理代表国务院在十四届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。

  最新审议通过的国务院《政府工作报告》全文提到：实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，支持实体书店发展，广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。

  这是“全民阅读”连续13次写入国务院《政府工作报告》中，明确了“完善推广服务体系”的具体任务，既呼应了公共文化服务提质的整体要求，也为全民阅读工作提供了清晰的落地路径，对出版、图书馆、阅读推广等相关领域从业者具有明确的指导意义。

  其中，“支持实体书店发展”首次写入国务院《政府工作报告》。值得关注的是，我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》于2月1日起施行，第二十五条明确指出：“县级以上人民政府根据实际情况，采取政策措施支持实体书店发展；鼓励实体书店改善阅读条件、开展阅读活动，发挥全民阅读服务功能。”

  2026年全国两会期间，多位代表委员就“全民阅读”“实体书店”发展提出相关提案建议。全国政协委员、中国社会科学出版社原党委书记、社长赵剑英认为，实体书店是推进全民阅读、建设书香社会的重要场所和基础性设施，有影响力的书店更是一个地方的精神文化地标。其不可替代的核心价值，在于营造了阅读的空间属性、社交属性与文化在场感，将阅读从“一个人的事”，转变为一座城市、一个社区的文化氛围。

  全国政协常委、中国作家协会副主席陈彦认为，实体书店小巧灵活、富有特色，可以因地制宜、因时制宜开展阅读活动，例如经典诵读、名家讲座、新书推荐、旧书淘宝乃至各类青少年阅读交流。将集中性的全民阅读推广活动，真正推广至广大人民群众的日常生活，实体书店必然大有可为。“我们应该以首次贯彻落实《全民阅读促进条例》为重要契机，将保护实体书店作为切实的抓手，推动健全、完善全民阅读生态，让推进全民阅读的重要举措真正落地见效。”