朱旗
  全国政协委员、上海朵云轩集团有限公司总经理

  公版书，作为著作权保护期届满的经典遗存，承载着文化传承的重要使命。然而，近年来随着经典阅读热兴起，公版书领域的粗制滥造、重复出版、恶意篡改等乱象频发，不仅损害读者权益，更消解经典价值。

  “我一直在关注公版图书市场存在的问题。大量经典作品因进入公共领域被重复出版，导致版本繁多、质量参差不齐，甚至出现校勘错漏、翻译劣质等现象，严重误导读者，玷污了文化经典的传承，并引发恶性价格战，挤占优质出版资源。”全国政协委员、上海朵云轩集团有限公司总经理朱旗深知公版书乱象之痛。

  粗制滥造常态化、编校质量堪忧是公版书乱象的核心表征。公版书因无需支付版权费，成为编校漏洞的重灾区，部分版本差错率远超万分之一的合格标准。近3年，公版书编校质量引发的出版业舆情频频发生。与此同时，公版书的重复出版与同质化竞争，进一步加剧市场内耗。《福尔摩斯探案集》《红楼梦》《西游记》《小王子》等重复品种成百上千，价格从几元到几十元不等，质量却天差地别。杰克·凯鲁亚克《在路上》进入公版领域后，短短2个月就有10余个译本密集上市，多家出版社照搬现有译本，仅更换封面便仓促上架，缺乏原创编译与打磨。稳定的市场需求与零版权成本的高利润，甚至吸引了一些无资质机构入局。这些机构为压缩成本，省略“三审三校”流程，雇佣非专业人员拼凑编译，甚至直接复制粘贴他人版本，催生大量“速生型”公版书。

  公版书乱象的危害远超市场本身，更动摇文化传承根基。青少年作为公版书核心读者群体，错漏百出的版本会误导其对经典的认知；而粗制滥造的公版书挤压优质版本生存空间，出现“劣币驱逐良币”现象，让学者多年的校勘成果被忽视。

  朱旗希望公版书乱象与问题被关注，被重视，被改善，被解决，因此，今年他准备了具有针对性与可行性的提案上两会：“破解乱象，需多方协同发力。建议加强顶层设计，研究制定公版书专项管理办法，设立明确的质量门槛，优化书号调控以抑制低水平重复；同时强化市场监管，将公版书纳入质量专项检查，建立黑白名单制度，清理质量不合格产品；并倡导行业自律，鼓励出版社深耕价值出版，推出更多高质量精品，以保障文化经典的有效传承与读者权益。”

  出版业数字化转型是朱旗关注的另一个方向，也是整个行业亟待破解的时代课题。在数字经济快速发展、出版行业全面推进数字化升级的时代背景下，数字化转型已成为行业高质量发展的核心方向。他在长期走访调研各类出版机构、梳理行业数字化实践案例的过程中发现，当前出版业数字化转型面临突出的重复建设与资源浪费问题：“各出版单位自建平台形成信息孤岛，经典内容被反复数字化加工，技术投入盲目跟风。根源在于顶层设计缺失、标准不统一，导致市场机制难以在资源配置中发挥有效作用。”

  对此，他建议，强化国家级统筹，制定协同发展战略，建设公益性基础服务平台，提供共性技术服务，避免底层设施重复建设；加快推行统一数据标准，对公共版权内容组织一次性高质量数字化并向行业开放。同时，充分发挥市场配置资源的决定性作用，建立基于版权交易、数据资产化的市场化运营机制，鼓励平台间资源有偿调用与价值交换，通过价格信号引导资源配置，提升数字化投入的整体效能，推动出版业从分散粗放迈向集约高效。