小企业如何打造财务“防盗门”

  一家小企业年轻的财务人员,居然能够在不长的时间内贪污、挪用公款近百万元,差一点导致企业陷入灭顶之灾。在谴责利欲熏心的不法分子的同时,我们也应该积极想办法杜绝此类事件发生在自己的企业中。任何企业都必须建立一套完整的内部会计控制制度,只有加固了堤坝,才能避开河水泛滥的危险。

会计漏洞引发巨额贪污案    2002年,一家报纸报道了一位20多岁的财务人员黄某,为了满足虚荣心,为了在朋友面前装阔气,竟贪污、挪用公款近百万元。承办该案件的检察官认为:黄某的堕落,有虚荣心膨胀、法制观念淡薄等因素,但交友不慎、企业财务管理监督机制疲软,也是导致其走上犯罪道路的重要原因。
    黄某所在单位的内部会计控制确实有问题。例如,1999年5月,黄某出任该项目部的工作是出纳兼会计,这显然不符合不相容职务应当分离的内控制度的要求;此后,项目部有人冒充领导签字报销竟然没被发现,内控制度形同虚设的现状又为有犯罪心理的人壮了胆。2000年3月,黄某以业务招待费名义,先后10多次假冒领导签字,虚报了2万余元费用,竟然也没被发现。
    就在黄某感觉良好时,他得知公司纪委要来进行财务检查,十分害怕,提心吊胆地过了一段日子,见没了动静,又把心放了下来。在这段时间里,要是会计控制能够及时发现和制止黄某的违法行为那该有多好啊!
    到了2000年4月,黄某利用支付正常的施工费,涂改了工时付款会签单,虚加了1.95万元的金额,在假冒总经理签名后,他将单子分别交给公司近10个部门的负责人审批。或许是见总经理签了名,整个审批过程就像一条顺畅的流水线,无遮无拦。凭着这张“手续全备”的会签单,黄某堂而皇之地从公司财务部开取了支票,又到自己朋友开的一家装潢公司套取了第一笔现金1.95万元。
    不过,这1.95万元在他投进地下赌场后没多久又输光了,于是失去理智和判断力的黄某如法炮制,先后套取现金80余万元,且数额一次比一次大,其中最大的一笔达40万元!除此之外,他还挪用了由他保管的10余万元备用金。随着亏空的增大,黄某的心理压力也越来越大。连续、高强度的赌博没支撑多久,他就输光了90多万元的公款,最后,被法院以贪污罪、挪用公款罪判处有期徒刑18年,没收财产人民币10万元。

企业内控制度是“防盗门”    不要以为贪污事件只会发生在大企业或国有企业里,在民营经济充分发展的今天,只要你的企业内部管理制度有巨大漏洞,就会给不法分子利用。
    没有规矩,不成方圆。没有堤坝,河水会泛滥。许多正反两方面的案例都说明了内控制度的重要性。
    内控制度是指一个单位的各级管理层为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用单位内部分工而产生的互相制约、互相联系的内部监督体系,包括一系列控制方法、措施和程序。
    内部控制的内容涉及财务管理的方方面面,主要包括货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的控制。
    一个企业的内控制度是否真正有效,不在于形式上已经制订了多少制度(这也是需要的),主要在于企业内部会计控制是否已经达到以下几个基本目标的要求:
      1 规范企业会计行为,保证会计资料真实、完整。
      2 堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护企业资产的安全、完整。
      3 确保国家有关法律法规和企业内部规章制度的贯彻执行。

九道关卡防范财务“黑洞”
    当然,仅仅掌握原则性的内容是远远不够的,在实际操作中,企业主还需严格控制以下要点。
    1货币资金控制
    企业应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。
    企业应当按照下列规定的程序办理货币资金支付业务。
    (1)支付申请  企业有关部门或个人用款时,应当提前向审批人提交货币资金支付申请,注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明。
    (2)支付审批  审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请,审批人应当拒绝批准。
    (3)支付复核  复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核,复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,金额计算是否准确,支付方式、支付企业是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。
    (4)办理支付  出纳人员应当根据复核无误的支付申请,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记账。
    企业对于重要货币资金支付业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。
    严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。
      

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